2022年8月23日，主题为 新阶段、新款式、新作为 的中国工程机械工业协会六届三次会员代表年夜会暨第十九届中国工程机械成长高层论坛在湖南长沙盛大召开。会上，吴培国秘书长作《协会秘书处2022年上半年工作总结和下半年工作打算》。以下是吴培国秘书长的陈述全文：
尊重的列位带领、列位代表：
大师下战书好！
自2021年12月协会六届二次会员代表年夜会以来，2022年上半年协会秘书处和34个分支机构在上级组织的带领和全部会员的撑持下，当真贯彻落实党的十九年夜和十九届历次全会精力，积极落实上级组织和理事会的工作摆设，严酷遵照协会章程，连合一致，扎实工作，勇在承当，真抓实干，降服新冠肺炎疫情多地频发等带来的坚苦，对峙办事行业和本身扶植两手抓，各项工作获得了新成效。现将协会秘书处2022年上半年以来的首要工作和2022年下半年工作打算向年夜会陈述以下：
1、2022年上半年协会秘书处展开的首要工作
（一）、当真贯彻落实党中心、国务院 疫情要防住，经济要稳住，成长要平安 的计谋摆设，积极向有关部分反应影响会员企业成长和财产前进存在问题，积极应对转变，鞭策行业稳增加。
1.增强政策宣贯，提振行业企业降服坚苦决定信念。针对国度出台的一系列稳增加和纾困解难政策，协会秘书处经由过程召开线上会议、官网、微信公家号，和政策汇编，预会员企业交换等多种体例和时将党中心、国务院和国度有关部委相干精力转达到会员企业，增强对国度政策宣扬落实，使会员企业能在第一时候领会国度相干政策。
2.和时反应行业诉求，鞭策稳增加各项政策实行。协会和时调研领会行业整体经济运行状态和会员企业环境，紧密亲密存眷疫情状态和相干企业出产经营遭到的影响，和时向相干当局部分反应，提出针对性的政策建议，鞭策了企业复工复产工作。上半年累计向国度有关部委报送行业经济运行环境和政策建议专项材料共10余份。
3.成立新闻讲话人轨制，组织召开初次新闻发布会。成立新闻讲话人轨制和初次新闻发布会的召开，为从业人员和社会各界和时领会工程机械行业经济运行最新环境，和时把握最新成长动态和市场转变走向，宣扬协会的重点工作和重年夜行动，自动回应社会的关心，向全行业传递成长的正能量阐扬了积极感化。也引发了包罗当局部分在内的社会各界高度存眷，被列入平易近政部全国社会组织正面舆谍报告。
4、共同国度有关部分做好行业工作。上半年，协会按照国度有关部分要求，共同国度有关部分，前后完成和提交了包罗：数字化转型相干环境；财产链和补短板弱项工作思绪和相干建议；工程机械行业财产链状态和风险阐发陈述等陈述和材料；对鼓动勉励外商投资财产目次（2020年版）提出了调剂定见；介入了对工程机械企业并购中的反垄断查询拜访，并出具相干定见；针对工程起重机移出《特种装备目次》装备监管问题展开了调研，构成了调研陈述。
上半年，协会屡次加入由工信部设备司组织的重点设备制造业经济运行环境谈判会，在会议中就行业碰到的首要问题提出建议等。
（二）、增强十四五计划宣贯和实行，充实阐扬协会在行业成长中的引领感化。
1、全方位宣贯行业 十四五 成长计划。采纳多种情势，积极展开行业 十四五 计划的宣贯，进一步加强全行业对 十四五 成长重点、要害使命、重点冲破手艺和实行六年夜财产化立异工程、响应的保障办法等为焦点内容的行业计划系统的理解，阐扬好计划对指点行业高质量成长的主要感化。
2、积极鞭策行业 两化 攻坚方针实行。环绕鞭策行业科技前进和实现 财产根本高级化、财产链现代化 两化攻坚方针，特别是解决卡脖子问题，组织行业企业积极对接有关部委，鞭策项目标落地实行。一批智能制造、财产链进级和新能源产物取得了国度政策撑持。
3、介入《财产根本立异成长目次（2021年版）》编制工作。积极介入由中国工程院、国度制造强国扶植计谋咨询委员会指点、国度财产根本专家委员会《财产根本立异成长目次（2021年版）》编制工作。工程机械行业进入了21年夜重点撑持范畴，将为晋升中国工程机械行业财产根本能力和鞭策行业高质量成长阐扬积极的感化，协会同中国机械工程学会、浙江年夜学作为工程机械范畴组编制依托单元，完成了工程机械范畴目次的草拟工作，获得充实承认。上半年，还与中国情况科学研究院合作完成了《工程机械勾当程度查询拜访》研究课题。
4、增强尺度引领，助奉行业手艺前进和转型进级。2022上年协会总计发布11项集体尺度，并完成了2批次的尺度立项总计15项；持续三年共有25项集体尺度获工信部组织展开的 百项集体尺度利用示范项目 殊荣；有用解决了行业中相干尺度滞后缺掉的问题，增添了尺度的有用供给。按照国度冰雪设备的成长需要，经工信部核准，协会承当了冰雪设备尺度工作组的筹建工作，今朝工作组的准备工作根基完成，将与冰雪和应急救济设备分会配合推动冰雪行业相干尺度的制修订工作。
5、展开科技功效判定和行业科学手艺前进奖评审。2022年上半年协会组织展开了触及重年夜手艺设备、焦点要害手艺、装备治理手艺、绿色再制造等多层面的26项新产物科技功效判定工作，同比增加136.4%。在行业普遍宣扬鞭策行业科技立异功效申报 机械工业科学手艺奖 。2022年，行业申报项目达73项，为积年之最。同时积极组织专业评审组展开申报项目标评审保举工作。有用地鞭策了行业的手艺前进和科技立异。
6、加速鞭策工程机械行业的 双碳 步履 。为完全、正确、周全贯彻新成长理念，做好工程机械行业的 碳达峰、碳中和 贯彻落实工作，协会在2022年7月成立了 双碳 工作委员会，并制订《工程机械 双碳 工作实行指点定见》草案，明白了指点思惟、工作原则、首要方针和重点使命和保障办法。为包管 国四 尺度的贯彻实行，鞭策和指导企业从 国三 向 国四 排放尺度顺遂过渡，协会在客岁在北京、江苏无锡前后召开 非道路移念头械四阶段排放尺度（工程机械行业）交换钻研会 和北京提早实行 国四 尺度会商交换会的根本上，2022年8月11-12日在长沙再次召开了《工程机械行业环保排放交换钻研会》，为全行业顺遂实行国四尺度切换打下了坚实根本。
（三）、增强协会为会员办事的相干工作平台扶植，不竭晋升为会员企业办事的能力和程度。
1、增强会员办事平台扶植，深切展开会员办事工作。上半年，协会制订出台了会员联系人轨制法子，成立协会总部全部人员展开全员联系会员企业工作机制；修订出台了2022年版16项为会员企业免费供给的办事项目，开通了会员办事平台，包管了会员企业与协会的无缝对接。
按照会员企业需求，上半年累计为有用会员出具总计145余份有关产能手艺、范围效益、质量尺度、产物保举和专精特新申报等证实文件。上半年累计为会员企业供给电子版政策汇编12期共203项政策信息。
展开了中小企业办事月勾当，充实阐扬协会和分支机构各自优势，经由过程政策宣讲、全员介入、整合伙源，延展办事的范畴和规模，横向联动，在年夜中小企业融通成长中阐扬了积极感化。
组织会员企业继续应对美国商务部针对中方高空功课平台企业出口美国市场倡议的双反（反推销、反补助）查询拜访，协会共同电机商会，组织国内11家高空功课平台出产、发卖企业进行抗辩，并获得较积极的功效。针对美国对我高空功课平台 双反 案件环境，向国度税则委建议，增列高空功课平台税号。
上半年，在行业较为坚苦的环境下，新成长有用会员达202家。
2、增强经济运行监控、阐发和信息统计平台扶植，为会员企业和时把握行业最新运行环境供给撑持。协会的行业经济信息和统计工作，一向以来取得当局部分和行业企业的好评。上半年，为接应工程机械电动化的成长趋向，重点展开了高空功课机械、装载机等电开工程机械的统计工作；增强信息统计办事平台的扶植，增强了对分支机构统计工作的指点和监视，使其进一步科学规范，在鼎新工程起重机统计轨制和增添电开工程机械统计内容的根本上，展开了塔机发卖和塔机租赁指数统计和发布工作，为当局部分决议计划供给了多维度的参考根据。
3、增强行业媒体宣扬办事平台扶植，积极其会员企业展开宣扬办事。继续增强和阐扬协会网站、微信公家号、视频在线、微博和《简讯》等信息同享平台在行业传布正能量中的主要感化；对协会官方网站架构和功能进行晋升，斥地了工程机械行业门户网站，将相干分支机构网站纳入同一平台运行治理；增设 会员办事系统 ，为会员企业供给了更丰硕和有针对性的办事。上半年，为会员企业发送《简讯》11500余份，经由过程协会官网和主网站--谐慧领航网等宣扬媒体为会员企业发布各类新闻1800余条，图片新闻3600余张。上半年，有序展开了《工程机械行业志2016-2020》和《中国工程机械工业年鉴》的编撰组织工作。
4.、增强职业能力培训和程度评价平台扶植，为周全晋升行业职业能力程度供给支持。协会高度正视技术人材的培育，上半年，由协会积极鞭策并组织申报的高空功课机械操作工、沥青混凝土拌杂装备操作工进入新修订的国度职业年夜典工种目次；受人社部拜托，由协会牵头编制的发掘铲运和桩工机械司机、汽车吊司机国度职业技术尺度已经由过程终审公示，行将公布；起重装卸机械操作工（汽车吊）、凿岩工国度职业技术尺度已经由过程初审；按照本能机能力程度评价要求，协会周全修订相干法子，并完成了对高空功课机械操作工周全展开职业能力程度评价的各项预备工作。
上半年，在行业内继续展开了 信誉品级评价 工作，有9家企业取得信誉品级评价证书。
5、增强展览办事平台扶植，尽力为行业搭建好展现交换最新手艺、最新功效的年夜舞台。协会作为BICES的主导主办单元和上海宝马展的合作主办单元，和多个国际展会的中国展团组织方，在国内国际展览工作中，一向以来获得行业企业的鼎力撑持。
为包管BICES这一自立平易近族品牌嘉会的高质量成长，切实保障会员企业和泛博展商和不雅众和勾当主办单元的平安和获得最好结果，由协会主导主办的第十六届BICES，按照疫情防控情势，在2021年8月24日第一次发布延期通知以来，前后六次发布延期、暂缓、暂停通知后，经综合考量，决议暂停举行，充实表现了协会办展的主旨和目标。
积极组织行业企业介入国际工程机械博览会。在协会的尽力下，上半年，多家行业企业加入了5月在俄罗斯举行的CTT工程机械展，并获得了较满足的参展结果；降服多重坚苦，由协会组织的23家行业企业，将加入在本年10月在德国慕尼黑举行的bauma2022展会；协会将不竭摸索在疫情状况下，为泛博参展企业供给最好和最平安的展览内在办事。
（四）、增强协会本身扶植，尽力把协会扶植成为党和当局安心、泛博会员信赖、社会各界承认、协会职工满足的现代社会组织。
1、2022年上半年，协会党支部对峙环绕中间，办事年夜局，当真进修贯彻落练习近平总书记主要讲话主要唆使指示精力和党中心、国务院各项决议计划摆设，以党建为引领，充实阐扬了行业协会在国度治理系统中的主要感化。
半年来，协会对峙强党建、促营业，在存眷、办事行业正常运行，展开好会员办事、科技质量、尺度律例、行业咨询、职业培训、媒体宣扬等各项工作，鞭策协会规范运作中阐扬了下层党组织的战役碉堡感化和党员的前锋榜样感化。
上半年，依照国资委党委和上级党委要求，积极落实巡查整改的各项工作使命，贯彻边巡边改、立行立改的工作要求，制订完美了 三重一年夜决议计划轨制 、第一议题轨制；协会党支部以下层党建尺度化、规范化为出力点，延续推动思惟政治扶植尺度化，教育指导泛博党员安稳建立 四个意识 ，果断 四个自傲 ，做到两个保护，尽力把党支部扶植成为党员政治进修的阵地、思惟交换的平台、党性熬炼的熔炉；推动了支部组织扶植和教育治理尺度化，确保实现党的组织笼盖和工作笼盖；展开了 庆 七一 、讲党课、促整改、强办事 主题党日勾当，党员介入率高、教育结果好，党员步队的生气活力显著提高；推动了党风廉政扶植尺度化，带领班子成员当真实行一岗双责，风格规律扶植延续增强，监视执纪各项办法进一步完美。
2、当真进修和贯彻落实有关社会组织鼎新的方针政策，对峙科学平易近主办会，完美平易近主决议计划机制，强化协会各本能机能部分、分支机构和所属公司的内部治理和规范运作，在完美一系列规章轨制的根本上，进一步增强了分支机构的规范运作程度，制订和修订完美了《分支机构人事治理法子》和《分支机构查核查核治理法子》，前后召开三次分支机构工作会议，贯彻落实年度重点工作和有关划定，落实自查自纠整改成效，严酷治理法式和审批轨制，同时为分支机构展开工作缔造有益前提。加年夜了分支机构查核力度，对查核优异的进行嘉奖，对查核不及格又未定期完成整改的分支机构进行了惩戒，晋升了分支机构的规范治理程度。
协会颠末多年的尽力，党建工作不竭增强，办会理念不竭深化、内部扶植不竭规范，营业平台不竭完美、工作范畴不竭拓展、办事能力不竭提高，本身扶植获得了必然的成就。但我们也深知在完美科学规范的治理机制、提高和培养焦点竞争力、扶植职业化专业化年青化的职工步队，和晋升办事程度和可延续成长能力等方面，距离上级组织和理事会和会员单元的要求，还存在较年夜的差距，需要我们重点针对存在不足增强改良，也但愿获得行业同仁的撑持和帮忙。我们要依照行业高质量成长的要求，不竭加强责任感和任务感，尽力增添办事本事，提高办事质量。
2、2022年下半年协会秘书处工作打算
（一）、深切进修习近平新时期中国特点社会主义思惟，以党的十九年夜和十九届历届全会精力为指引，进一步提高政治站位，加强职业责任感任务感，确保党和国度计谋摆设、上级组织和理事会的各项摆设周全贯彻落实，确保协会准确的办会主旨，确保协会2021-2025成长计划实行，为新期间行业高质量成长作出新进献。
（二）、贯彻落实党和国度有关下半年经济工作摆设，落实和完成理事会2022年协会工作的整体要乞降方针，积极做好行业治理工作，深切推动两化攻坚战，共同国度有关部分做好与行业成长有关的重年夜政策研究。经由过程组织高程度成长论坛，增进全行业树牢新成长理念，掌控成长标的目的，不竭推动行业 十四五 成长计划落地实行。
（三）、紧密亲密存眷党和国度有关政策新摆设，国际疫情和全球政治经济情势新转变，准确研判情势，增强行业运行阐发与监测，阐扬行业经济预警监测平台感化，和时反应行业成长中的问题，向有关部分提出有针对性的政策建议，为企业缔造更多有益的政策情况，不竭提振行业企业成长决定信念。
(四)、进一步增强会员办事能力扶植，按照会员单元经营现实和需求，进一步推出新的办事内容和行动，延续展开好全员联系会员的联系人工作机制，继续摸索精准办事会员的体例方式。加年夜对中小企业，特殊是坚苦行业企业的调研力度，切实到第一线领会环境，进一步拉近和会员企业的距离。
（五）、抓好集体尺度的立项、制订和推行利用的全进程治理，做好 机械工业科学手艺奖 中有关奖项的保举和企业科技功效判定和处所、企业计谋计划编制等经济手艺咨询办事工作。鞭策行业科技立异，组织召开好首届工程机械行业科技年夜会。
（六）、在继续完美好协会现有统计轨制的根本上，做好其他重点产物的统计工作，开辟统计营业新范畴，立异统计新方式，特殊是按照新阶段行业成长特点，推动电开工程机械统计的笼盖面，增强反应行业高质量成长统计指标的研究，增强各项统计轨制的规范化。
（七）、积极推动成立在用工程机械监管和老旧装备裁减机制工作；扎实做好工程机械行业实行四阶段排放尺度的安稳切换，共同国度有关部分积极推动新能源工程机械的研发推行历程。
（八）、稳步展开行业职业培训和职业能力程度评价工作，积极培养高本质财产步队，宏扬工匠精力，周全晋升财产整体本质能力;按要求组织展开好行业企业信誉品级评价等工作。
（九）、充实阐扬协会新闻发布轨制的感化，继续抓好行业宣扬和协会官网、谐慧领航网、微信hth.com����公家号、视频在线、微博和简讯等信息同享平台的扶植，普遍宣扬国度政策和行业成长动态；完成2022年《中国工程机械工业年鉴》出书和全力推动《中国工程机械行业志（2016-2020）的编撰工作。
（十）、在上级党组织的带领下，继续增强协会党建工作，周全落实党对协会工作的带领，按照要求和时落实巡查整改的有关工作摆设，积极推动党支部尺度化规范化扶植，增强党性党风党纪教育，巩固主题教育功效。立异内部运行机制，进一步增强对分支机构治理，进一步增强规范化治理运行，增强人材步队的培训和培育，抓好协会人材步队梯队扶植，增进整体本质进一步晋升；不竭增强为行业办事的工作平台扶植，晋升为行业成长的支持能力和会员办事能力。
（十一）、做好第十六届BICES和2022BaumaCHINA的兼顾调和，为会员企业和展商供给最优办事；积极组织好有关国际展览营业；全力撑持办妥2022BaumaCHINA。
列位带领、列位代表，协会秘书处的工作离不开泛博会员的关心、撑持和帮忙，让我们在理事会的准确带领下，携起手来，连合同心专心，捉住计谋机缘期，为鞭策工程机械行业高质量成长和协会扶植再上新台阶而配合尽力，以现实步履和优良成就迎接党的二十年夜成功召开！
以上陈述，请大师审议。
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2024-03-04
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